Jacek Czarnecki ist Rechtsanwalt in der Warschauer Anwaltskanzlei Wardynski & Partners, wo er sich auf Bereiche wie FinTech, digitale Währungen und Blockchain spezialisiert hat.

In diesem Meinungsartikel diskutiert Czarnecki europäische regulatorische Entwicklungen jenseits von Blockchain und argumentiert, dass einige Gesetze, die außerhalb der Aufsicht der Branche überprüft werden, sich als wirksam erweisen könnten.

Wir wissen, dass "virtuelle Währungen" (der Begriff, der in das EU-Recht eingebunden wird) durch neue Bestimmungen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung abgedeckt werden.

Aber während die Einzelheiten dieser branchenspezifischen Verordnung in Kürze folgen werden, gibt es auch andere Teile der EU-Gesetzgebung, die in der Zwischenzeit Beachtung verdienen.

Es wird deutlich, dass Blockchain als Technologie in erster Linie die Aufmerksamkeit von Regulierungsbehörden auf sich ziehen wird, die an bestimmten Anwendungen interessiert sind.

Anwälte denken im Großen und Ganzen über Bitcoin aus der Perspektive der Finanzregulierung nach oder betrachten vertragsrechtliche Smart Contracts. Das ist nicht unbedingt richtig (intelligente Verträge können zum Beispiel nicht nur Verträge ersetzen), sondern es zeigt sich ein Denkmuster, das wir uns vielleicht vor Augen halten sollten.

Das heißt, dass andere Anwendungsfälle von Blockchain eine rechtliche Analyse erfordern, die auf bestimmten Bereichen basiert, auf die sie sich auswirken.

Bin ich reguliert?

Dies hat eine wichtige Konsequenz: Die Regeln, die für einen bestimmten Blockchain-Anwendungsfall gelten können, sind nicht klar.

Mit anderen Worten, abhängig von bestimmten Anwendungen der Blockchain können unterschiedliche Gesetze gelten. Zum Beispiel werden Token Crowdsales im Rahmen der Wertpapierregulierung überprüft, da sie sehr oft dem gleichen Ziel wie IPOs dienen oder zumindest eine sehr ähnliche wirtschaftliche Bedeutung haben.

Das sollte natürlich nicht überraschen. Das Internet könnte ein nützliches Beispiel liefern.

Wir sind bereits daran gewöhnt, dass verschiedene Aktivitäten, die über das Internet durchgeführt werden, eine Vielzahl unterschiedlicher Vorschriften auslösen können, wie zum Beispiel Verbraucherschutz, Schutz personenbezogener Daten oder geistiges Eigentum.

Das praktische Ergebnis ist, dass Blockchain-Projekte oft eine rechtliche Analyse erfordern, um zu bestimmen, welche Art von Regulierung für eine bestimmte Anwendung (falls vorhanden) gilt.

Dies sollte auch von Gesetzgebern und Aufsichtsbehörden berücksichtigt werden. Neue Rechtsvorschriften, auch wenn sie nicht im Sinne von Blockchain entworfen wurden, können Nebenwirkungen verursachen, die Innovation ersticken können.

Änderung der Datengesetze

Vor diesem Hintergrund haben wir in letzter Zeit eine Reihe weiterer Regelungen kennengelernt, die, obwohl sie nicht speziell auf die Technologie ausgerichtet sind, dennoch ihr Wachstum beeinflussen könnten.

Beispiele hierfür sind der neue Rahmen für den Schutz personenbezogener Daten in der EU, der - obwohl als "technologieneutral" deklariert - möglicherweise zu Konflikten führen kann.

Ein weiteres interessantes Beispiel ist die 2016 verabschiedete EU-Richtlinie zur Sicherheit von Netz- und Informationssystemen (NIS-Richtlinie, auch als Cybersecurity-Richtlinie bezeichnet). Einige ihrer Bestimmungen, die 2018 verbindlich werden sollen, werfen Fragen auf in Bezug auf Blockchain-Projekte.

Die neue Richtlinie ist wichtig für den Privatsektor, da sie einigen Unternehmen Cybersicherheitsverpflichtungen auferlegt, darunter bestimmte Regeln für den Umgang mit Cybersicherheitsvorfällen oder die Verpflichtung, spezifische Maßnahmen zum Risikomanagement in solchen Systemen zu ergreifen.

Die NIS-Richtlinie legt drei Arten von digitalen Diensten fest: Online-Marktplatz, Online-Suchmaschine und Cloud-Computing.

Cloud Computing

Besonders interessant ist hier der Cloud Computing Service.

Die Cybersicherheitsrichtlinie definiert es als "digitalen Dienst, der den Zugriff auf einen skalierbaren und elastischen Pool von gemeinsam nutzbaren Rechenressourcen ermöglicht". Während die Definition von Cloud Computing nicht umstritten ist, ist es bemerkenswert, dass sie breit interpretiert werden kann.

Die Richtlinie selbst bestätigt, dass eine weite Auslegung angewendet werden sollte, wenn sie besagt, dass "Cloud-Computing-Dienste ein breites Spektrum von Aktivitäten umfassen, die nach verschiedenen Modellen erbracht werden können".

Was bedeutet das für die Blockchain-Technologie und ihre Anwendungen?

Die erste Konsequenz ist, dass einige Aktivitäten wie das Cloud-Mining durch die obige Definition abgedeckt werden können.

Viel interessanter ist, wie die neue Verordnung auf ätherische und ähnliche Lösungen angewendet wird. Dienste, die über ethereum bereitgestellt werden (was eine Art von verteilter Computerplattform ist) können möglicherweise in die oben genannte Definition eines Cloud-Computing-Dienstes fallen.

In einer solchen Situation unterliegen die Anbieter derartiger Dienste den in der Cybersicherheitsrichtlinie festgelegten Verpflichtungen. Noch interessanter ist es, wenn wir an verteilte Dienste denken, die nicht einfach einem bestimmten Anbieter zugeordnet werden können.

Wir werden das Ausmaß der Probleme kennen, die sich aus der möglichen Anwendung der Cybersicherheitsrichtlinie auf Blockchain-Angelegenheiten ergeben, wenn das Gesetz von den EU-Mitgliedstaaten umgesetzt wird. Es gibt uns jedoch bereits eine Vorstellung davon, wie sich verschiedene Vorschriften, manchmal überraschend, auf Anwendungen der Blockchain-Technologie anwenden lassen.

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